Bandera de la Unión Europea
Niños con la bandera de la Unión Europea. (Fotografía: Unión Europea, 2017)

Bruselas define las líneas maestras del presupuesto comunitario entre 2021 y 2027 con una cantidad escalofriante: 1,3 billones de euros, el equivalente a unos 185.000 millones de euros anuales.

Bruselas considera que los 1,3 billones de euros es el techo básico para amortiguar la salida, en marzo de 2019, del Reino Unido.

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El presidente de la Comisión Europa, Jean Claude Juncker, y el comisario de Presupuestos, Günther Oettinger, recuerdan que los 1,3 billones de euros equivalen al 1,11% del PIB de cada uno de los países miembros. O sea, que a España le corresponden unos 11.000 millones de euros en cada ejercicio.

Una tercera parte suele estar comprometida a los subsidios de la Política Agraria Común (PAC).

Pero detrás de los números hay mucha carga política. La Comisión propone un incremento del 4,3% (desde los 1,09 billones del periodo 2014-2020 a precios constantes a los 1,13 billones del 2021-2027). En términos relativos, la propuesta no es baladí, sobre todo si se tiene en cuenta que Reino Unido, tercer país con más PIB de la UE, se esfuma de la ecuación.

Y sobre la composición de ese gasto, se mantendrá la tendencia de los últimos años. Por un lado, reducciones en la PAC y en el apoyo a las regiones más pobres (los llamados fondos de Cohesión). Ambas partidas han sufrido recortes del 5%, pero estos son inferiores a los que ya sufrieron durante la negociación del Marco Financiero Plurianual actual (2014-2020). Entonces, Cohesión se dejó un 8,4% y la PAC, un 11,3%. Aun así, siguen siendo los dos grandes pilares del presupuesto. El 30% en el primer caso (379.000 millones de euros) y el 34% en el segundo (442.000 millones de euros).

La salida de Reino Unido dejará un agujero de entre 10.000 y 14.000 millones de euros en un escenario restrictivo en herramientas como la ayuda a los refugiados, donde los países del Este se niegan a sufragar a los inmigrantes.